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天津推进供给侧改革 发展活力哪里来

压题图为天津海河津湾广场。

　　天津北方网讯：“十二五”期间，天津GDP年均增长12.4%。2015年，天津全市生产总值达16538亿元，人均GDP超过1.7万美元。今年一季度，全市GDP实现同比增长9.1%，经济运行持续向好。

　　天津的活力来自哪里？这得益于新的发展定位和历史机遇。京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设、滨海新区开发开放——五大国家战略的叠加，让天津这座老工商业城市重新焕发活力、释放潜能。

　　活力也得益于天津多措并举加快推进供给侧结构性改革，全力打好“组合拳”，坚持创新驱动，加快转方式调结构，积极培育发展新动能，着力改造提升传统产业，使得经济结构显著优化。

　　大项目引领经济转型

　　抓好优质大项目是天津经济实现快速发展的“杀手锏”之一。

　　“根据国家对天津的新定位，天津正在着力打造‘一基地三区’，即全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。要建成全国先进制造研发基地，必须有一批重大项目支撑。”天津市发改委综合处处长许颖悟接受《经济日报》记者采访时说。

　　近年来，天津坚定不移地抓大项目好项目，重点围绕装备制造、航空航天、信息技术、生物医药、新能源等先进制造业和金融、物流、科技研发等现代服务业，做好各项服务，推动项目早落地、早开工、早见效。

　　大飞机如今已是天津的一张“名片”，航空产业年产值达700多亿元。天津航空产业的迅速成长受益于2006年与法国空客合作的大项目落地。“到 今年3月31日，为期10年的空客天津A320一期项目圆满结束，累计交付265架飞机。从4月1日开始，已进入二期项目。”天津港保税区航空产业支持中 心副主任杨林告诉记者，为响应天津建成全国先进制造研发基地，空客天津二期项目增加了许多重要内容。

　　比如，正在建设中的空客天津A330宽体飞机完成和交付中心，预计2017年9月交付首架天津产A330飞机。届时，天津将成为全球第四个可以同时生产单通道和双通道飞机的城市。“天津乃至中国航空产业的地位正在改写，必将影响世界航空产业的发展格局。”杨林说。

　　在天津经济技术开发区，天津一汽丰田汽车有限公司的车间里，生产线正在满负荷生产。“今年3月份，‘新一线’正式启动，这是日本丰田在海外最先 进的生产线。”公司总经理办公室主任韩长中介绍说，为了让新生产线落地于此，天津市委、市政府做了很多工作，让外资坚定了对中国市场和天津投资环境的信 心。

　　天津发改委数据显示，今年一季度，围绕制造业、基础设施、服务业等领域，天津总投资5000万元以上新开工大项目达到603个，投资总规模超过3000亿元。这些重大优质项目为经济发展增添了新动能，对经济拉动作用明显。

　　小巨人撑起“半边天”

　　大项目是天津经济转型升级的有力支撑，“小巨人”同样功不可没。这里的小巨人指的是主营业务收入过亿元的科技型中小企业。

　　“科技型中小企业是最具活力、最具潜力、最具成长性的创新群体。2010年天津启动小巨人战略，市委、市政府把发展科技型中小企业作为‘十二五’加快转变发展方式、提升创新能力的关键举措。”天津市科委副主任齐中波说。

　　在政府的政策引导和服务支持下，天津科技型中小企业形成“铺天盖地”的发展态势，一大批“顶天立地”的科技小巨人如雨后春笋般迅速成长。如今，科技型中小企业数量达到7.2万家、小巨人企业3400家，总产值已占到全市工业的“半壁江山”，成为天津经济发展的生力军。

　　小企业成就大事业，小巨人展现大作为。“特别是去年经济下行压力加大的情况下，科技型中小企业为提高天津科技创新能力、促进经济持续健康发展作出了重要贡献。”齐中波说。

　　记者走进位于天津滨海高新区的天津凯发电气股份有限公司，一组组用于高铁、地铁站的供电综合自动化系统正在组装调试中。“我们专注于轨道交通自 动化领域，目前已拥有144项著作权，7项科技成果被鉴定为国际先进或国内领先。”公司总经理王伟告诉记者。成立于2000年的凯发电气是天津首批小巨人 企业，总人数540人，平均年龄只有29岁。虽体量不大，但却于去年全资收购了有125年历史、在世界轨道交通行业中享有盛名的德国保富公司，使得公司业 务规模迅速扩大，预计今年总资产将达到25亿元。

　　“十三五”时期，天津计划每年投入50亿元财政资金，通过实施领军企业培育、高端人才引进培养、“小升高”、“小壮大”、并购重组、企业上市等 六大工程，优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园区服务，推动科技型中小企业实现创新能力、企业规模、服务体系全面升级。

　　天津的目标是，到2020年，全市科技型中小企业要达到10万家，小巨人5000家，国家高新技术企业5000家，工业小巨人企业产值占规模以上工业总产值比重达到55%，增加值率、成长性和税收贡献率高于全市平均水平。

　　传统产业力拓新空间

　　“这是一款超级智能自行车，在传统自行车基础上加入了‘头机’和‘中控’，并嵌入了显示屏和智能模块。它可以根据心率、坡度等为骑行者提供最佳 骑行设定，还可以通过手机实现防偷盗、运动音乐、数据监测等多种功能。”在天津静海经济开发区飞鸽车业发展有限公司车间，飞鸽车业总经理张金瑛向记者介绍 说。

　　眼前这款外形酷似俯冲老鹰的智能自行车，是天津老牌企业飞鸽的新产品。去年8月刚一上市，预约量就达到49.8万辆，供不应求。“新款智能自行车的附加值成倍增长，飞鸽车业今年的产值预计比去年上涨一倍。”张金瑛说。

　　“老产业必须研究市场新需求，研发生产适应消费升级的新产品。只有依托新技术加大产品创新，发展智能制造，向柔性化、网络化、个性化转变，传统产业才能获得新的发展。”飞鸽集团党委书记、董事长王文义说。

　　作为老工业城市，天津传统产业积淀深厚，转型升级任务艰巨。“十二五”期间，天津加快存量调整，推动传统产业企业转型发展。这两年钢铁行业产能过剩，钢铁企业也进入寒冬期。可在天津天铁炼焦化工有限公司，总经理王保国正在忙碌着准备马上要签约的新项目。

　　“我们自己有条铁路线，利用自身优势，正在准备与中国物流有限公司合作发展物流业务。”王保国说，这条铁路线2015年实现纯利润540万元。 随着物流量的逐年增加和企业转型升级的需要，凭借邻近天津港的地理位置及铁路场站、经营资质优势，今年公司还将积极开展集装箱运输业务，主动抢占铁路集装 箱运输中蕴藏的巨大商机。

　　为了支持企业加快转型发展，天津从2014年开始，针对“散、弱、低、粗、污”的中小企业，以企业整体效益提高50%以上、单位增加值能耗累计下降15%为目标，实施“万企转型升级”三年行动计划。

　　“主要是通过改造提升、产业转型、关停重组、载体升级等途径。”天津市中小企业局科技创新服务处处长刘宏杰介绍说，计划实施两年来，一大批中小企业脱胎换骨、华丽转身，发展质量和发展后劲明显增强。

　　“从已完成转型升级的企业看，企业主营业务收入比2013年增长32.84%；利税总额比2013年增长45.21%。”刘宏杰说。